關于對市委巡察三組專項巡察反饋意見整改工作的情況通報
發布時間:2020-03-06 09:53
來源:本網
作者:本網
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根據邵武市委巡察工作統一部署,2019718日至817日,邵武市委巡察組對開展了巡察整改落實情況專項巡察。1224日就巡察情況向局黨組反饋了巡察意見,指出了個方面4個問題,提出了3條意見建議。我局對巡察組的反饋意見高度重視,立即成立了巡察整改工作領導小組,認真詳細制定了切實可行的整改方案,精心組織開展整改工作,針對反饋個方面4個問題,制定整改措施9條,建立完善有關制度1個。現已按要求全面完成整改。現將整改情況通報如下:

一、迅速行動,確保整改工作有序開展

收到市委巡察三組反饋意見,我局高度重視,立即組織召開專題會,對市委巡察三組反饋問題整改工作進行了專項部署,要求直面問題,深刻剖析問題根源,上下齊心,深入推進問題整改。

一是統一思想認識,成立工作機構。通過巡察反饋意見,我們深刻認識到我局開展日常工作存在的漏洞和問題,深刻認識到黨員領導干部在抓全面從嚴治黨和落實“兩個責任”方面存在的差距和不足。我們再次深入學習了黨的十九大、十九屆三、四中全會精神及十屆中央紀委歷次全會精神;深入學習了《習近平在寧德》、《習近平在廈門》等采訪實錄以及習近平總書記系列重要講話精神,進一步強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。我們第一時間成立了整改工作領導小組,由黨書記、局長黃睿同志任組長,黨副書記蔡天貴任常務副組長,黨組成員曾錦偉、派駐紀檢組長熊孝平同志任副組長,其他班子成員和各股(室)、所(隊)、直屬單位負責人為成員,整改工作領導小組辦公室設在局黨辦,由趙陽燕同志任辦公室主任,為巡察整改工作有效落實提供組織保障。

二是強化責任擔當,制定整改方案。在收到市委巡察組反饋意見后,我局立即召開黨會議,進一步貫徹落實《關于對市場監督管理局黨開展巡察整改落實情況專項巡察的反饋意見》文件精神,按照“件件有回音,事事有結果”的要求,就整改工作進行全面部署,研究整改工作方案,迅速制定下發了《中共邵武市市場監督管理局黨組關于對市委巡察三組專項巡察反饋意見的整改落實方案》,逐項逐條進行梳理,細化措施、明確責任、限時完成。對涉及到反饋問題的責任領導和部門,深入分析查找問題的根源,迅速行動,逐項制定整改落實的舉措;對未涉及到反饋問題的班子成員和部門,對各自工作領域進行全面排查,舉一反三,進一步推進工作落實。

三是突出問題導向,加強過程監督。巡察整改工作關鍵在改,我們首先從思想上查找問題,深挖存在問題的思想根源,從紀律建設和制度建設入手,做到治標治本,堅決把黨的紀律和規矩挺在前面,推進全面從嚴治黨。其次從行動上突出實效,建立了整改問題清單,實行“銷號”制度,即完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、股室所隊目標績效考核中,對應付了事、推諉扯皮現象取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組不滿意或整改不到位的整改事項責成重新整改。

二、聚焦問題,堅持從嚴從實推進各項整改

(一)關于巡察整改“兩個責任”落實方面

1、主體責任不到位。2017年巡察反饋意見指出“黨委落實‘五抓五看’主體責任不夠到位的問題”。整改措施為“局黨委印發《邵武市市場監督管理局黨委關于貫徹落實<關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定>的實施辦法》文件,嚴格按文件制度執行。巡察發現局黨委2018年度未按照要求開展落實全面從嚴治黨主體責任檢查,主要領導及班子成員未帶隊檢査、檢查方案簡單,且未按要求形成“問題清單”和“問責清單”。

整改情況是落實責任。明確了黨組書記、局長黃睿負責黨組全面工作,由黨組副書記蔡天貴具體分管黨建工作,黨組成員、副局長曾錦偉分管黨風廉政工作,切實加強局黨組對黨建工作的指導和檢查。二細化工作方案。進一步完善了《關于對基層黨支部開展半年(年終)“黨建體檢”工作實施方案》,細化黨建、黨風廉政、意識形態工作檢查內容,并按要求形成了“問題清單”。

2、監督責任落實不力。2017年巡察反饋意見指出“關于述責述廉報告未按要求落實的問題”,局黨委整改措施為“局黨委書記黃睿分別約談了3位相關黨委成員,并在黨委會上做深刻檢查和情況說明?!毖膊旆⑾?名班子成員2017年、2018年述責述廉報告仍存在雷同問題;2018年4名同志仍存在未按要求從四個方面寫報告,4名同志出現《中國共產黨廉政自律準則》、《中國共產黨黨章》、“六項規定”、“四項紀律八項要求”、“嚴格執行八項規定”等錯誤和不規范表述問題,該問題改后又犯,整改工作存在形式主義。

整改情況一是加強學習。繼續把黨規黨紀和廉政教育學習納入黨中心組學習內容,堅持每月至少集中學習1次以上;要求黨員領導干部進一步加強對法律法規黨紀黨規的自學,提高自身素養,規范用詞用語。二是開展廉政約談。針對巡察反饋意見中指出的個別班子成員個人述責述廉報告存在問題的黨成員開展廉政提醒談話。1月9日,邵武市政府黨組成員、副市長李義同志對局黨組書記黃睿同志進行了約談提醒;1月10日,局黨書記黃睿分別約談了三位相關黨成員。

(二)關于巡察整改完成情況方面

3、建章立制不實。2017年巡察反饋意見指出“局黨委要切實加強黨的建設問題”,局黨委整改措施為“局黨委為加強黨的建設,制定完善了《邵武市市場監督管理局委員會關于進一步完善黨委工作制度的通知》(邵市監委〔2017〕33號)文件?!毖膊旆⑾治募小暗吃備剎渴鮒笆雋貧取輩磺瀉鮮導?。

整改情況:一是強化學習。局黨組中心組集中學習了《中國共產黨黨組工作條例》,對黨組工作職責等內容進行更深刻的解讀和掌握。二是完善制度建設。根據巡察反饋意見,立足我局實際,制定了《中共邵武市市場監督管理局黨組關于印發黨組工作制度的通知》(市監組20203)文件,其中對“黨員領導干部述責述廉制度”進行了修改和完善。

(三)關于巡察整改成效方面

4、長效整改效果不明顯。2017年巡察反饋意見指出“關于財務管理不規范的問題”。巡察發現2018年3月18號憑證,上繳組織部黨費無票據;2018年7月44號憑證,報銷差旅費存在先出差后審批現象;2018年12月110號憑證,征訂保密工作報刊無發票。

整改情況:按照巡察組反饋的問題,我局進行了深入自查,確實存在上述現象。現已將缺少的票據入賬,對財裝股股長陳志龍同志進行了約談提醒。并對以上問題作如下說明:

(一)關于2018年3月18號憑證,上繳組織部黨費無票據”的問題,由于人事調整原因,工作人員在交接工作時,不慎將2018年第一季度黨費票據遺漏在檔案盒中,而未被及時發現,從而導致2018年3月18號憑證中上繳組織部黨費無票據。

(二)關于“2018年744號憑證,報銷差旅費存在先出差后審批現象”的問題,2018年5月28日-6月1日,我局詹云毅參加由省工商局組織的全省消費維權業務培訓,詹云毅于5月25日(周五)填寫好出差審批單,但當天分管領導孫建民副局長人在外地,無法在出差審批單上簽字,因此詹云毅經口頭請示后,于5月28日(周一)先行出差?;爻毯?,詹云毅于6月6日填寫了差旅費報銷明細表,但出差審批單由于孫建民副局長公事繁忙,找了幾次均沒有簽到字,直到6月18日方才由孫建民副局長簽字后找局財裝股報銷。

(三)關于“2018年12118號憑證,征訂保密工作報刊無票據”的問題,2018年年底,我局按照上級文件通知訂閱了1份《保密工作》,根據訂刊要求,我局先按照財務報賬程序向雜志社進行匯款,之后雜志社在2019年1月份向我局開具了電子發票。在發票交接過程中,由于工作疏忽,導致最后發票沒有裝訂進財務憑證。

三、落實常態,鞏固巡察整改成果

目前,整改工作已取得初步成效,通過整改進一步提高了全局干部職工的思想認識和政治站位。下一步,局黨組將認真按照巡察組提出的建議,進一步增強管黨治黨意識,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。

一是落實“兩個責任”,擴大全面從嚴治黨延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,健全完善落實“兩個責任”工作機制,堅持以上率下,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,督促班子成員和各支部書記牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任,堅持不懈改作風,力促作風建設常態化長效化。

二是建立長效機制,擴大巡察反饋意見的輻射面。局黨組緊扣市委巡察組反饋意見,以問題為導向,倒查制度漏洞。一方面,針對巡察反饋意見,舉一反三,加大制度建設力度,形成用制度管人管事管權的長效機制,切實做到治理一個問題、健全一項制度,用制度鞏固問題整改成果。另一方面,對已完成整改的問題,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。

是注重巡察成果運用,著力推動我局工作的全面提升。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央、省、南平市和邵武市委決策部署結合起來,市場監管業務工作結合起來,找準市場監管的主力軍的定位,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作。緊緊圍繞“四個著力”,全面履行好市場監管職責,進一步深化商事制度改革,創新監管模式,深入推進“放管服”,努力營造良好的市場準入環境、競爭環境和消費環境。

 

 

?中共邵武市市場監督管理局黨

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